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资质条件不符合国家规定和招标文件要求的
1、招标投标法实施条例》中有关投标的相关规定第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。
2、(7)通过资格预审后的投标人发生合并、分立、破产等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
3、第二十二条 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
4、法律分析：联合体投标不可以一方无资质。国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。
5、投标人应当符合国家规定的资质条件。第二十二条 投标人应当按照招标文件或者投标邀请书的要求编制投标文件。投标文件中的勘察设计收费报价，应当符合国务院价格主管部门制定的工程勘察设计收费标准。
不具备公开招标条件
当然，对于以BOT、PPP等融资项目的招标，则不需要具备该条件。如 《市政公用事业特许经营管理办法》第 8条规定，对于市政公用事业特许经营项目，呈报直辖市、市、县人民 *** 批准后，即可以向社会公开发布招标条件，受理投标。
政府采购项目可以不采用公开招标的情形有：政府采购项目进行招标具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的等可以不采用。
五是资格条件的设置不能自相矛盾，如规定合格投标人必须“具备信息系统集成二级及以上资质”，同时又规定项目仅面向小微企业招标。招标文件至少应包括以下内容：投标邀请书；截止日期，标前澄清会时间、开标时间，地点。
按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 公开招标的法律要素有：招标人是以招标公告的方式邀请投标；邀请投标对象是不特定的法人和其他组织。
招标文件中有哪是不符合法律、法规规定的
主要有：一是有意参加资格预审或者投标的潜在投标人。在资格预审公告或者招标公告存在排斥潜在投标人等情况，致使其不能参加投标时，其合法权益即受到侵害，是招标投标活动的利害关系人。
法律客观：工程招投标中的不正当竞争行为，也称为串通招投标，是指招投标者违反我国《反不正当竞争法》第15条的规定：投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，投标者与招标者相互勾结，以排挤竞争对手公平竞争的行为。
应交未交投标保证金的，未按招标文件要求密封、签署、盖章的，不具备招标文件中规定资格要求的，不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
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